“一年前，我們財金規劃子公司的員工月工資大都在5000元左右。自打破行政級別工資制，實(shí)施薪酬績(jì)效聯(lián)動(dòng)改革后，薪酬差距明顯拉開(kāi)，有的員工每月能拿1萬(wàn)元。”12月27日，市財金建設發(fā)展有限公司總經(jīng)理助理、人力資源管理部經(jīng)理孫競深有感觸地說(shuō)，公司建立“按績(jì)取酬，崗變薪變”的薪酬績(jì)效聯(lián)動(dòng)機制，讓績(jì)效工資和獎金在薪酬中的比例從20%提升到60%，拉開(kāi)了薪酬差距，激發(fā)了員工干事創(chuàng )業(yè)熱情，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)顯著(zhù)提高。

國企三年改革對做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟，增強國有企業(yè)活力、提高國有企業(yè)效率具有重大意義。市財金公司聚焦自身戰略轉型與深化改革目標，一手抓實(shí)施方案制定，一手抓重點(diǎn)改革任務(wù)推進(jìn)，強黨建、優(yōu)結構、活機制，打出了一套剛柔相濟、標本兼治的改革“組合長(cháng)拳”，有效解決了一批改革發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題和棘手矛盾，強化了員工的責任感、使命感，顯著(zhù)提高了員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)不斷提高、資產(chǎn)規模不斷擴大，并提前完成了國企三年改革任務(wù)。

能者上庸者下 激發(fā)內在活力

一年來(lái)，累計開(kāi)展3次管理人員競爭上崗，18人上崗、7人因不勝任崗位被調整，分別占管理人員總人數的56.25%、21.88%，真正實(shí)現“能者上庸者下”；通過(guò)市場(chǎng)化機制選拔引進(jìn)金融經(jīng)濟類(lèi)中層干部2名，通過(guò)“水城優(yōu)才”政策引進(jìn)“雙一流”專(zhuān)業(yè)人才2名、注冊會(huì )計師1名、高級會(huì )計師2名、高級工程師2名、一級建造師2名、一級建筑師2名，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障……

“國企三年改革的目的就是通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)重組、體制機制改革、混合所有制改革等一系列改革創(chuàng )新舉措，激發(fā)內在活力，切實(shí)增強競爭力、創(chuàng )新力、控制力。因此，我們必須要在把準方向的基礎上進(jìn)行市場(chǎng)化轉型，進(jìn)行結構和管控模式的改革，著(zhù)力打通大動(dòng)脈、暢通微循環(huán)。”市財金公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)張繼堯說(shuō)。

堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，是國企的光榮傳統和獨特優(yōu)勢，是國企的“根”和“魂”。市財金公司堅持黨的領(lǐng)導與建立現代法人治理結構相結合，將黨委會(huì )“把方向、管大局、保落實(shí)”與董事會(huì )“戰略管理、科學(xué)決策、防控風(fēng)險”、經(jīng)理層“決策執行、經(jīng)營(yíng)管理、考核激勵”有機統一，進(jìn)一步健全黨委發(fā)揮領(lǐng)導作用機制，為確保各項決策科學(xué)有序提供了有力支撐。

是以追求資本價(jià)值最大化為方向，還是以集團戰略控制和協(xié)同效應為目標？這是部分國企在改革中的困惑之一。市財金公司把戰略控制和協(xié)同效應作為重點(diǎn)，構建了精簡(jiǎn)高效的差異化管控體系，重新定位部門(mén)職責，制定了權責清單、管控界面，重點(diǎn)強化戰略管理、運營(yíng)管理、人事管理、財務(wù)管理等四大職能，推動(dòng)從傳統總部管理向“戰略管理中心”“資源配置中心”“業(yè)務(wù)調度中心”轉型；本著(zhù)“激發(fā)活力動(dòng)力、優(yōu)化資源配置”的核心理念，切實(shí)推動(dòng)競聘常態(tài)化、經(jīng)理層契約化、招聘公開(kāi)化，建立了競爭上崗機制、末位淘汰機制和擇優(yōu)選用的市場(chǎng)化招聘制度，完成經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。

聚焦主業(yè) 做大做強實(shí)業(yè)

在市財金公司智慧供熱調度中心，整面西墻被一套能實(shí)現可視化管控功能的LED顯示屏覆蓋。“通過(guò)顯示屏，我們能夠實(shí)時(shí)監控公司管轄的城區所有生產(chǎn)單位及各供熱管網(wǎng)、換熱站的生產(chǎn)運行數據，并可對轄區內40余座熱力站進(jìn)行遠程控制，保障每一家用戶(hù)的供暖。”市財金公司熱力技術(shù)負責人劉立華說(shuō)。

熱網(wǎng)監控管理平臺系統能夠實(shí)時(shí)監控、自動(dòng)化調節公司管轄的各供熱管網(wǎng)、換熱站的生產(chǎn)運行數據，從單點(diǎn)控制變?yōu)槿W(wǎng)協(xié)同控制，不僅能讓用戶(hù)溫暖過(guò)冬，還能提高能源利用率，2020—2021年供暖季節約標煤5100噸，真正實(shí)現了“一個(gè)中心調度所有站點(diǎn)”“鼠標一點(diǎn)實(shí)現精準智慧供熱”。

聚焦主業(yè)、做強實(shí)業(yè)，瘦身健體、提質(zhì)增效，是國企落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求。

“我們聚焦主責主業(yè)做強做優(yōu)做大，緊緊抓住供給側結構性改革這條主線(xiàn)，進(jìn)一步規范投資行為，實(shí)現資源優(yōu)化，推動(dòng)各類(lèi)要素向實(shí)業(yè)集中、向主業(yè)集中，實(shí)現最優(yōu)配置，大幅提升核心競爭力、創(chuàng )新力和抗風(fēng)險能力。”張繼堯說(shuō)，市財金公司立足聊城市產(chǎn)業(yè)布局、戰略規劃，持續聚焦主責主業(yè)，以城市建設與運營(yíng)為基礎、智慧城市建設為主體、產(chǎn)業(yè)投資為核心，牽住重點(diǎn)項目建設的“牛鼻子”，不斷推動(dòng)三大主業(yè)同頻共振。目前，市財金公司圓滿(mǎn)完成了大班額化解工作、農村公路安全生命防護工程項目的轉貸工作，以及市河湖水系連通工程、黑龍江路東延、茌東大道等項目建設任務(wù)。同時(shí)，該公司還承擔著(zhù)南部供熱主管網(wǎng)建設、清潔供熱、棚戶(hù)區改造等任務(wù)。

深化混改，發(fā)展換擋提速

12月21日，翟峰軍老人來(lái)到開(kāi)發(fā)區政務(wù)服務(wù)大廳，從市財金公司首創(chuàng )研發(fā)的“銀發(fā)綠色通道”通過(guò)，電子大屏幕上立刻顯示出他的信息和綠色健康通行碼。

“這個(gè)‘銀發(fā)綠色通道’系統是我們通過(guò)混改成立的聊城金恒智慧城市運營(yíng)有限公司首創(chuàng )研發(fā)的，讓老年群體進(jìn)入公共場(chǎng)所時(shí)無(wú)需再出示健康通行碼或登記個(gè)人信息，為老年人出行開(kāi)通簡(jiǎn)便、快捷的綠色通道，讓他們‘無(wú)碼暢行’。”市財金公司董事會(huì )秘書(shū)趙青賓說(shuō)，“銀發(fā)綠色通道”系統由攝像頭、人臉識別系統、身份信息數據庫、山東省電子健康卡管理平臺、系統軟件等部分組成。老年人通過(guò)“銀發(fā)綠色通道”時(shí)，攝像頭會(huì )實(shí)時(shí)進(jìn)行人臉捕捉，并傳輸至人臉識別系統服務(wù)器，經(jīng)數據庫比對，調取對應人員的基本信息并進(jìn)行加密處理，經(jīng)山東省電子健康卡管理平臺授權后，實(shí)時(shí)獲取該人員的健康卡狀態(tài)，真正實(shí)現“刷臉”即“亮碼”。

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟是新時(shí)代深化國企改革的關(guān)鍵抓手和重要突破口，其本質(zhì)上是公有制實(shí)現形式的多樣化，也是讓國有資本和民營(yíng)資本在一個(gè)企業(yè)內部相互融合、共同發(fā)展，建立一種“新所有制”和“新分配原則”。

資本市場(chǎng)很理性，它更看重一個(gè)企業(yè)的價(jià)值、未來(lái)的長(cháng)期價(jià)值。市財金公司根據實(shí)際情況，穩妥推進(jìn)混合所有制改革，與上市公司安恒信息共同出資成立聊城金恒智慧城市運營(yíng)有限公司，向科技型、管理型和資本型企業(yè)轉變。金恒公司依托安恒信息的安全服務(wù)能力，在聊城籌建安全運營(yíng)中心，先后建設完成聊城市政務(wù)云和醫療保障專(zhuān)享云，實(shí)現對“城市大腦”、政務(wù)云平臺、城市關(guān)鍵信息基礎設施、黨政機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)等重要系統的安全監測，并研發(fā)完成聊城“銀發(fā)綠色通道”系統及智慧井蓋物聯(lián)網(wǎng)感知平臺等，為智慧城市網(wǎng)絡(luò )數據安全提供保障。